工作方案

【推荐】工作方案模板7篇

为了确保工作或事情能高效地开展，就需要我们事先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编精心整理的工作方案7篇，希望对大家有所帮助。

一、工作目标

综合治税的目标是通过建立完善综合治税网络，依靠征管方式、征管手段、征管机制的创新，提高税收收入计划的科学性和指导性，建立健全适应我区经济发展的综合治税工作新机制，形成政府依法管税、税务部门依法征税、相关职能部门协税护税、纳税人依法缴税、社会各界综合治税的良好局面，实现“政府主导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息共享”的综合治税新格局，促进经济又好又快发展和财政收入稳定增长。

二、指导原则

（一）依法治税原则。有关部门和单位在社会综合治税活动中依法实施监督和协助管理，向税务部门提供涉税信息，必须依法办事，不得超越有关法律法规规定行使权力。

（二）客观公正原则。综合治税工作要在客观公正的前提下，增强执法管理的透明度，维护纳税人合法权益，优化税收环境，保证税收征收管理的正常运行。

（三）监督制约原则。综合治税工作必须在区综合治税领导小组的领导下，在社会各界的监督以及税务部门的业务指导下开展工作。

（四）积极稳妥原则。在各乡镇、各街道和有关部门的支持配合下，建立健全区级、乡镇（街道）、村级（社区）三级综合治税网络，充分发挥其职能作用，积极稳妥地开展工作。

（五）综合治理原则。大力发挥社会各界和有关部门参与税收监督管理的重要作用，协调配合，建立健全“税收制度法治化、税收管理社会化、税源监控多元化、社会监督国民化”的新型立体式、网络化的税源监控体系，共同促进社会综合治税工作。

三、组织领导

为使综合治税工作开展更加有序、高效，成立区综合治税工作领导小组，统一组织领导全区综合治税工作。负责建立健全全区综合治税工作组织网络，指导、督促综合治税各成员单位开展协税护税工作；定期召开综合治税联席会议，公布综合治税工作开展情况，研究解决存在的问题；负责对综合治税各成员单位的协税护税工作进行考核。领导小组组长由区长担任，常务副区长任副组长，区财政、国税、地税、发改委、经信委、住建委、农林水委、监察、审计、教育、科技、民政、卫生、文广体旅、人社、商务、统计、公安、国土、工商等部门以及各乡镇、各街道行政负责人为成员。领导小组下设综合治税办公室，办公室设在区财政局，由财政局长任办公室主任。

四、加强重点行业、重点税源的控管

（一）加强房地产业税收管理。加强对房地产交易环节的税收管理，房地产开发企业销售房地产或向购房者收取预收款时，须使用地税部门监制的销售不动产统一发票，按规定缴纳营业税、土地增值税、契税等有关税收。

（二）加强建筑业税收管理。对从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业的建筑施工单位和个人要按项目管理的要求申报缴纳税费；外来承揽、中标的施工企业，要到税务部门办理报验登记手续。工程结束后，没有取得税务部门完税证明的，建设部门不予进行竣工决算。财政投资的工程项目，项目单位向财政部门申请支付工程款时，须出具各项目施工单位提供的当期发票和完税凭证。

（三）加强物流运输业税收管理。地税部门应加强与运管、交通、海事等部门的联系，及时掌握运输车辆（船舶）营运证的换发、车队管理、货运市场运行等情况，全面获取各运输企业的车辆数目、车辆型号及车辆变动等真实信息。国税、地税部门应加强联系，互通信息，对企业抵扣增值税的情况进行交流核实。税务部门应对运输企业开票情况实行动态监控，落实“警戒线”制度；定期实地到运输企业的经营场所、仓库等地方巡查，认真审阅运输企业与委托单位的合同，全面掌握企业的实际运营情况。坚决堵塞虚增运输收入、骗取增值税抵扣额的行为。

（四）加强服务业税收管理。税务部门要加强对餐饮业、娱乐业、洗浴、足疗、网吧、房屋出租等行业的税收监督检查，街道办事处、社区居委会或村委会要协助税务部门检查管理。对未按规定期限办理税务登记的业户，主管税务部门要责令其限期办理；逾期不办的，经主管税务部门提请由工商部门吊销其营业执照。公安派出所、街道办事处、社区居委会或村委会、房屋中介机构和住宅小区物业管理部门要及时向地税部门提供房屋出租信息，协助地税部门加强税收管理。

（五）加强医疗卫生机构税收管理。医疗卫生机构要严格按照规定，统一使用地税部门监制的发票。卫生部门要加强非营利性医疗机构的认定管理。财政、监察、审计等部门要切实加强医疗卫生收费取得收入的用途进行监督检查，发现问题，及时反馈税务部门。

（六）加强教育培训机构税收管理。教育主管部门要配合税务部门依照相关规定，将所有教育、培训机构纳入税务管理，按规定统一使用税务发票，应税收入按期足额申报缴纳有关税款。财政、监察、审计等部门要加强对教育培训机构收费情况、收费标准的监督检查，定期向税务部门反馈信息。

（七）加强对行政事业单位应税收费项目的管理。行政事业单位中的经营性收费项目，要按规定进行税务登记和申报纳税，财政部门方可发放行政事业性收费票据，应税项目应使用税务机关监制的发票。

（八）加强对享受税收优惠政策企业和个体工商户的税收管理。对各类科技、福利、劳服、外资、吸收下岗职工再就业和从事个体经营等享受税收优惠政策的企业和个体工商户，民政、人社、科技、商务、税务等有关部门要加强监督检查，对不符合规定条件的，取消相应资格。

（九）加强对零散税源、异地缴纳税源的税收管理。建立和完善社会协税护税体系，加快个体税收征管社会化进程。推进各街道个体税收协税护税组织建设，成立街道财税所，统一组织协调本辖区内个体税收、零散税收的源头控管和纳税服务。税务部门要按照国家法律、法规规定，加强对零散税源、异地缴纳税源的'管理，本着有利于税收控管的原则，健全完善税务干部委派制度。

（十）加强跨国税源的税收管理。税务部门要加强对跨国税源的分析，规范非居民企业税收管理，加大反避税工作力度，建立与发改委、商务局、住建委、公安局、文广体旅局等政府相关部门信息互通互联制度，加大对企业跨境交易、投资、承包工程、提供劳务和跨境支付等业务活动的监控力度，切实维护国家经济主权。

（十一）加强对税收违法行为的治理。公安机关要与财税部门密切协作，对税务机关移送的案件要积极侦查，严厉打击偷税、抗税、恶意欠税和发票违法犯罪等行为；财政、税务和审计部门要采取有力措施，加强对发票购买、使用情况的监督检查力度。

五、综合治税相关部门主要工作职责

（一）事前税收行为审验。相关部门在办理纳税人特定事项时，要求其提供税务部门的纳税凭证（如纳税申报表、税收缴款书等）并审核验证，发现其存在应缴未缴 ……此处隐藏12312个字……支持重点项目建设、资源开发、民生工程、群众工作、寺庙制度管理创新等重大事项，努力营造良好的法制环境和舆论环境。

二、工作措施

按照“主动出击、统筹兼顾、深入宣传、正面引导”的思路，结合工商职能，扎实推进法制宣传教育暨社会舆情引导工作。

（一）开展法律及形势政策大宣传活动。按照“谁主管谁负责，谁执法谁普法”的要求，依托群众工作“六大活动”为载体，采取集中宣讲、入户宣传等方式，广泛宣传法律法规和形势政策，正面引导社会舆情。结合各县工商局职能和实际情况组织编印发放重点法律、法规和其他宣传资料。

（二）开展法律大咨询活动。进一步畅通和拓展“12315”法律，充分利用“3.15”活动和“12.4”法制宣传日活动，向广大消费者和经营者进行法律、法规及相关政策的宣传，适时向社会公布全系统的服务平台和咨询窗口地址、号码和网址，建立健全即时咨询服务制度，及时解惑释疑

三、工作步骤

从c年10月起至20xx年9月，分三个阶段组织实施。

（一）启动筹备阶段（20xx年10月至20xx年12月）。按照“分步实施、突出重点”的原则，各县工商局要认真研究制定《工商部门法制宣传教育暨社会舆情引导工作实施方案》，选定法规宣讲人员，为下一步工作的开展做好准备。

（二）全面实施阶段（20xx年1月——20xx年6月）。组织全面宣讲和专项法宣活动，开展法律咨询服务，启动媒体法制栏目和法治实践教育活动，举办“法律明白人”培训班，扎实推进各项工作。

（三）巩固提升阶段（20xx年7月——20xx年9月）。结合“六五”普法前期工作，查漏补缺、增添措施，总结经验、固化成果，建立长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。州法制科统筹协调全系统法制宣传教育暨社会舆情引导工作。各县工商局针对广大经营者和消费者是责任主体和实施主体，要紧密配合，各司其职，各负其责的原则，狠抓落实。

（二）加强舆情监控。密切关注广大经营者和消费者动态，建立健全舆情会商研判和应急响应机制，及时预测评估风险，研究制定对策措施，引导广大经营者和消费者正确甄别判断社会舆情，着力抵制和消减社会不良信息，使健康向上的舆论成为社会舆情主流。

（三）州局将对此项工作进行常态化监管。并将此项工作纳入“六.五”普法考评内容，细化考评指标，严格考核。

为深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，根据上级文化部门工作部署和要求，推进我街道文化市场管理和扫黄打非工作，维护社会稳定大局，建设美丽城东，结合我街道实际，特制定本工作方案。

一、工作意义

为引导广大群众自觉抵制、远离非法和违禁的侵害，进一步净化文化市场，“扫黄打非”工作必须重心下移，乡镇（街道）、社区在今后相当长的一段时间必然成为“扫黄打非”的重要战场。“扫黄打非”进基层工作既是夯实“扫黄打非”工作基础，确保“扫黄打非”工作持久生命力的重要举措，也是加强基层政权建设，培育社会主义核心价值观，抵制低俗文化的重要抓手。

二、工作任务

街道成立“扫黄打非”工作领导小组，并下设办公室，以严厉打击文化市场违法犯罪为工作目标，创新工作手段，完善“扫黄打非”工作长效机制，实现“扫黄打非”工作规范化、科学化、信息化和常态化。做到各社区无非法出版物公开摆卖、无非法出版物游商地摊兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印制、无有害网络信息传播等。

要求各社区建立“扫黄打非”工作站，基本形成“扫黄打非”工作联防体系，改变社区“扫黄打非”工作无人管、无人做的局面。

三、工作内容

（一）成立机构。街道成立“扫黄打非”工作领导小组（以下简称领导小组），具体名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在街道文化站，承担“扫黄打非”小组日常工作。任瑞珠任办公室主任，周璟、陆欢任办公室副主任。19个社区的专（兼）职联络员为办公室成员。

（二）明确职责。领导小组要加强与有关部门、科室的沟通联系，强化组织、协调、指导、督办职能。领导小组办公室要发挥好综合协调作用，明确任务分工。深化“扫黄打非”联动工作机制，进一步加强案件协查、信息通报、鉴定协作等工作。各社区设立“扫黄打非”工作点，工作点联络员由社区文化员或农家书屋管理员担任，主要承担本社区“扫黄打非”“三大员”的任务职责：即信息员[负责收集、发现本社区“扫黄打非”动态信息，及时向上级“扫黄打非”办公室或文化、公安、工商等执法部门报告]、协管员[协助上级文化执法、“扫黄打非”部门管理本社区出版物市场、文化市场]、宣传员（出版墙报，分发宣传资料，开展文化新闻出版、“扫黄打非”法律法规、政策宣传）。

（三）强化队伍。各社区要把“扫黄打非”工作列入重要议事日程，落实工作人员，切实加强“扫黄打非”工作力量，坚决做到“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效，确保工作有效开展。

（四）开展活动。通过在街道、社区群众办事常来常往场所出版板报、发放宣传资料、咨询解答、公布“扫黄打非”举报电话等方式开展“扫黄打非”宣传教育，提高群众对“黄”和“非”的鉴别力，增强群众对“扫黄打非”工作有关法规知识、法律意识，提高群众的知晓度和参与度。加强“扫黄打非”工作信息收集，提高案件查办效率。

“扫黄打非”进基层工作要做到“四个一”：“一个机构”，即街道党委、政府下文设立“扫黄打非”领导机构及工作机构；“一套制度”，即有相关人员的工作职责及工作制度并上墙；“一盒档案”，即存有上级、本级相关文件、工作方案、活动记录、汇报、总结，有关报表、图片等；“一版宣传”，即有“扫黄打非”宣传板报一版以上。

四、工作步骤

（一）启动实施阶段（20xx年8月至9月）

街道领导小组结合当地实际，对本街道“扫黄打非”工作进行统一部署和安排。

（二）推广完善阶段（20xx年10月至12月）

街道建立“扫黄打非”工作小组办公室，各社区充分利用农家书屋和文化礼堂等作为阵地，建立“扫黄打非”工作站，全面开展工作。

五、工作要求

（一）领导重视。各社区要对“扫黄打非”进基层工作要高度重视，以保障该项工作推进快、建设规范、成效明显。

（二）保障经费。由街道“扫黄打非”工作小组办公室协调街道建立“扫黄打非”经费投入保障机制，为“扫黄打非”的日常工作及开展集中行动提供必要的经费支持。

（三）营造氛围。以净化文化市场和网络文化环境为工作主线，以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务，坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围；坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权；深入开展集中行动和专项治理，确保意识形态安全和文化安全，为进一步净化XX社区社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。